Cirkulær jordhåndtering
I bygge- og anlægsprojekter genereres typisk store mængder overskudsjord, som transporteres over større afstande for at blive genanvendt eller deponeret. Samtidig bruges ofte store mængder primære råstoffer i form af sand og grus. Begge dele er omkostningstungt og belaster klimaet ved udledning af CO2.
Med retningslinjerne for cirkulær jordhåndtering ønsker Fredensborg Kommune at understøtte at bygge- og anlægsprojekter bliver mindre klimabelastende ved at minimere behovet for primære ressourcer og transport af overskudsjord.
Læs mere
Behovet for at flytte og deponere jord i forbindelse med bygge- og anlægsprojekter skal begrænses.
I forbindelse med lokalplanlægning skal der arbejdes for, at der kan opnås jordbalance inden for projektområdet.
I lokalplaner indarbejdes i videst muligt omfang bestemmelser, om hvor og hvordan eventuelt opgravet projektjord fra bygge- og anlægsprojektet kan anvendes eller nyttiggøres inden for projektområdet.
Gennem planlægningen skal der arbejdes for tilvejebringelse af arealer, hvor jord kan nyttiggøres til f.eks. støjvolde eller rekreative landskaber.
Terrænreguleringer og jordflytninger må ikke medføre uhensigtsmæssige ændringer i afstrømningen af overfladevand, og opmagasineringsvolumen for overfladevand skal opretholdes inden for området.
Se endvidere bestemmelser for terrænregulering i forbindelse med Byggeri og anlæg i landområdet og Terrænregulering i byzonen
Formål med retningslinjerne
Cirkulær jordhåndtering
Fredensborg Kommune mener at jord skal betragtes som en ressource og at flytning af overskudsjord skal holdes på så lavt et niveau som muligt.
Håndtering af jord i forbindelse med anlægsprojekter bør som udgangspunkt minimeres mest muligt. Dette kan ske ved at indtænke placering og udformning af byggeri i det eksisterende terræn eller anvende punktfundamenter.
Dernæst bør der i forbindelse med alle bygge- og anlægsprojekter arbejdes mod at der opnås jordbalance inden for projektområdet. Dvs. at den mængde projektjord der graves op, betragtes som en ressource og anvendes inden for projektområdet. Herved fjernes behovet for transport af overskudsjord og tilvejebringelse af nye primære ressourcer.
Hvis der, inden projektjorden graves op, er foretaget jordprøver (1 prøve pr. 30 tons) og jorden viser sig at være ren (klasse 0/1 jf. Jordplan Sjælland) samt at der er taget stilling til, hvad jorden kan anvendes til efter opgravning, kan den anvendes inden for projektet til et planlagt formål uden yderligere tilladelser i henhold til Miljøbeskyttelsesloven og Jordforeningsloven.
Ren jord kan herudover nyttiggøres eller genanvendes, hvis det har et formål. Det kan for eksempel være at begrænse støj eller skabe et rekreativt landskab. Det er et krav, at der er tilvejebragt det nødvendige plangrundlag for etablering af f.eks. en støjvold. Desuden vil projekter med nyttiggørelse eller genanvendelse af ren jord kunne kræve en tilladelse efter miljøbeskyttelsesloven eller jordforureningsloven. Fredensborg Kommune er derfor positivt indstillet overfor mulighederne for at indtænke nyttiggørelsesprojekter i den fysiske planlægning.
Ren jord der bortskaffes, vil blive betragtet som affald. Det er ikke umiddelbart lovligt at deponere ren jord. Deponier er omfattet af særlige regler, og må som udgangspunkt kun etableres af det offentlige.
Al håndtering af jord sker i henhold til bestemmelserne i Miljøbeskyttelsesloven.
Forurenet og lettere forurenet jord
Ved flytning af forurenet jord skal den altid analyseres og anmeldes til kommunen. Jord i byzone og i større landsbyer er som udgangspunkt at betragte som lettere forurenet (områdeklassificeret). Flytning af jord fra områdeklassificerede områder er ligeledes omfattet af pligt om analyse og anmeldelse til kommunen. Bortskaffelse af forurenet jord skal som udgangspunkt ske på godkendt modtageanlæg. I nogle tilfælde kan den forurenede jord renses på godkendte modtageanlæg. For at nedbringe bortskaffelse af den lettere forurenede jord som affald f.eks. ved deponering, bør det i forbindelse med større bygge- og anlægsarbejder overvejes, om lettere forurenet jord kan nyttiggøres/genanvendes og erstatte råstoffer i det omfang det er miljømæssigt forsvarligt.
Andre myndigheder
Plan- og Landistriktsstyrelsen
Miljøstyrelsen
Lovgrundlag
Planloven
Miljøbeskyttelsesloven
Jordforureningsloven